Tenemos elecciones en el Consejo General del Trabajo Social. Un proceso electoral abierto unos meses antes de lo previsto por un nombramiento político de gran repercusión para la profesión. Y con ello nos encontramos con una ocasión para poner sobre la mesa algunas reflexiones y cuestionamientos sobre el método de elección.
Convocadas elecciones en el Consejo General del Trabajo Social
A principios de octubre saltaba la noticia. La Presidenta del Consejo General del Trabajo Social, Ana Lima, era nombrada Secretaria de Estado de Servicios Sociales. Un nombramiento que provocaba un cambio de rumbo en su larga trayectoria al frente del Consejo. Y que provocó gran cantidad de felicitaciones por parte de multitud de profesionales de Trabajo Social.
Este nombramiento también provocó movimiento en el Consejo General del Trabajo Social (en adelante CGTS). Obviamente, ella dejaba el cargo, por lo que se quedaba una junta con cargos en funciones. Y, a la par, aceleró la convocatoria de elecciones, ya que el período de mandato finalizaba a inicios de 2019. Por ello, el CGTS convocaba elecciones a los cargos de Presidencia y Junta de Gobierno el pasado 5 de octubre. Un proceso que finaliza el próximo sábado 15 de diciembre, con la celebración de votaciones en Asamblea General Extraordinaria.
Este hecho no es algo baladí para los y las profesionales del Trabajo Social. Porque el CGTS es el órgano de representación de los colegios, a nivel estatal. De hecho, es la entidad que más influencia puede tener en las políticas de Estado. Así como a nivel mundial, por sus relaciones con los órganos internacionales de la profesión.
¿Qué candidaturas hay?
En estas elecciones podríamos decir que ha saltado la sorpresa. Para estas elecciones se han presentado 4 candidaturas a Presidencia y 3 a Junta de Gobierno. Este hecho me resulta positivo, ya que parece mostrar que el CGTS es importante. Sobre todo por la importancia que tiene para la defensa de la profesión.
Como decía, nos encontramos con 4 candidaturas a Presidencia. Tenemos la de Eugenia Leonor Varea Muñoz, colegiada de Murcia que se presenta en solitario. También la de Encarna Peláez Quero, Vicepresidenta 1ª de la Junta saliente y Presidenta del Colegio de Almería. Una tercera candidata es Emiliana Vicente González, Secretaria de la Junta saliente y colegiada de Madrid. Y, por último, la candidatura de Javier Escartín Sesé, Presidente del Colegio de Aragón.
Luego, las 3 candidaturas a Junta de Gobierno, son 3 equipos encabezadas por Encarna Peláez, Emiliana Vicente y Javier Escartín. Estos equipos los conforman 12 personas, de diferentes Colegios y diferentes trayectorias. Y optan a los cargos de las 2 Vicepresidencias, Secretaría General, Tesoreria y Vocalías, habiendo 2 suplentes.
Sobre sus programas de trabajo, están colgados en la web del CGTS. Además, por Facebook se puede encontrar diversa información en varios grupos de Trabajo Social, que han colgado personas de cada candidatura. Pero, igualmente, os dejo un par de apuntes de cada uno:
- El de Leonor Varea (programa) es algo austero y se presenta sin Junta de Gobierno. Pero si destaco que es el único que menciona a «las artes», cuando habla de difundir nuestra profesión en las demás disciplinas.
- “+ Profesión + Trabajo Social” (Encarna Peláez): es el que más enfoque académico tiene, algo llamativo en relación al eslogan. Pero, a la par, no están tan focalizadox en los Servicios Sociales, algo que considero positivo.
- “Trabajo Social en Acción” (Javier Escartín): se centra totalmente en los ámbitos tradicionales del Trabajo Social, haciendo escasa mención al Ejercicio Libre o el emprendimiento. Pero es que el que más profundiza en aspectos relacionados con los Colegios (relación, atención colegial, cuidado profesional…).
- “En defensa del Trabajo Social” (Emiliana Vicente): bastante focalizado en los Servicios Sociales y los ámbitos históricos de la profesión. Aunque si tienen algunas propuestas concretas en relación a innovación y nuevas miradas de la profesión. Y ponen foco concreto en ejes transversales (Ética, Feminismo, Participación proactiva y Agenda 2030 ODS)
Un proceso electoral con algunos peros
Como veis, he profundizado en estas elecciones. Por unos motivos y por otros, también me he informado sobre cómo se produce este proceso electoral. Hasta el punto que me han surgido algunos peros. Y, además, hay algunas cosas que han provocado algunas preguntas que dan para debatir y reflexionar.
[ 1 ] QUÉ HAYA 2 PROCESOS ELECTORALES
Resulta peculiar que la Presidencia y la Junta de Gobierno sean dos procesos independientes. Esto puede provocar lo que ha ocurrido, que haya una candidatura a Presidencia sin equipo detrás. Y claro, uno se pregunta ¿tiene posibilidades reales de salir elegida esa candidatura? ¿Acaso sería una buena Junta con un cargo que no tiene relación (de principio) con el resto de la Junta?
[ 2 ] EL SISTEMA DE VOTACIÓN
Este punto resulta algo enrevesado. Por ello, resulta necesario dar algo de información sobre el sistema de elección para que el pero tenga sentido. Primero de todo, decir que viene explicado en la sección 5ª de los Estatutos del CGTS (as lo que os recomiendo echar un vistazo). Y segundo, que ahí se refleja el pero comentado anteriormente.
Así, por un lado, tenemos la elección a la Presidencia del CGTS. En este caso, el derecho a voto de lo ostentan las Presidencias de los Colegios de Trabajo Social. Y, en este caso, sin posibilidad de delegarlo en representantes (aspecto de la representación regulado en el artículo 8). Además, la votación se hace en secreto.
Por otro lado, para elegir la Junta de Gobierno, tienen derecho a voto los Colegios, como miembros de la Asamblea. Aquí no recae única y exclusivamente en la persona que ostenta la Presidencia, sino en la entidad como tal. Por lo tanto, se permite la posibilidad de representación delegada (regulada en el artículo 8). Además, en este caso, el artículo 7.5 establece que el voto de cada colegio es proporcional al nº de personas colegiadas.
Visto esto, resulta llamativo que el voto lo tenga únicamente una persona por cada colegio para el caso de la Presidencia. Y, aunque proporcional y con posibilidad de representación delegada, también pasa lo mismo con la Junta de Gobierno. Pero no tiene por qué consultar a nadie sobre su decisión. Y vale que el CGTS es un órgano de representación colegial. Pero uno se pregunta: ¿cuál es el criterio que va a seguir para votar? ¿Tendrá realmente en cuenta mirar por los intereses de sus colegiados?
Además, el voto en ambos casos es secreto. Esto elimina toda posibilidad de que los y las colegiados pidamos responsabilidades a la Presidencia o Junta de Gobierno de nuestro colegio. Porque no tienen la obligación de decir a que candidatura votaron. En conclusión, es un sistema que resulta bastante poco democrático, participativo y transparente. Algo llamativo en una profesión que aboga por eso mismo.
[ 3 ] QUIÉNES CONFORMAN LOS EQUIPOS
Viendo las candidaturas, uno se puede preguntar cómo se han conformado los equipos. Si ha sido el que se presenta a Presidencia quién ha propuesto al resto. O son un grupo con ciertas “relaciones de amistad”, que deciden presentarse y eligen entre ellos quién va como “cabeza de lista”. A mí esto me genera cierta controversia, porque parece que si no tienes “contactos”, resulta difícil estar en esos equipos, aunque tuvieses interés. Siendo más complejo aún si no quieres ir a Presidencia pero si te gustaría formar parte de la Junta.
[ 4 ] EN LOS EQUIPOS HAY MIEMBROS DE JUNTAS DE COLEGIOS
Esto está relacionado con lo anterior. Me ha llamado la atención que hay varias personas en los equipos que forman parte de actuales Juntas de Gobierno de Colegios. Este hecho me lleva a conclusión: dichos Colegios votarán a la candidatura de la que forma parte dicha persona. Lo contrario, sería realmente sorprendente. Aunque, tampoco lo sabríamos porque, como decía, el voto es secreto.
[ 5 ] LIBERACIÓN DE CARGOS EN EL PROGRAMA DE LA CANDIDATURA
Un aspecto que no está regulado en Estatutos es la liberación de cargos. La hasta ahora Presidenta tenía esta condición. Pero fue por una decisión en Asamblea. Ahora bien, de pronto uno se encuentra candidaturas que ya indican en su programa que esto continúe.
A mi entender ya están predisponiendo que esto se produzca. Incluso se refleja con complementos económicos al alquiler de vivienda. Y, también, la posibilidad de liberar otros cargos en ciertos momentos. Claro, uno se pregunta ¿si salen estas candidaturas no sería normal que está propuesta saliese adelante? ¿Acaso es que en esas candidaturas van buscando tener un puesto de trabajo? ¿Y con ese puesto tener buenas facilidades para vivir en Madrid?
Algunas ideas de cambios
Los peros comentados anteriormente me llevan a lanzar algunas ideas de cambios. Algunas propuestas que podrían servir para eliminarlos o reducirlos. Lo hago, sobre todo, porque siempre abogo por acompañar las quejas y los peros con alternativas de solución. Además, que pone el foco en que hay posibilidad de hacer las cosas de otra manera. Y lo voy a hacer siguiendo el orden de los peros:
[ 1 ] Considero que deberían presentarse candidaturas conjuntas. Equipos completos de Gobierno, que sería lo más lógico. De esta manera, además, solamente se haría una votación. La otra opción sería que pudieran presentarse libremente las personas, en listas abiertas. El equipo se conforma según votos recibidos (hasta completar nº de integrantes necesario). Para, posteriormente, elegir cargos según las personas que hayan salido.
[ 2 ] Sobre el proceso de votación me resulta indispensable que se regule en estatutos la obligatoriedad de hacer procesos consultivos. Este aspecto me consta que algunos Colegios ya lo han hecho en esta ocasión. Es la mejor manera que cada Colegio realmente vote según los intereses de quién representa. No tengo la clave de la fórmula exacta (online, en asamblea extraordinaria…). Pero es importante que, aunque el CGTS sea un órgano de representación colegial, la voz de todos los profesionales sea escuchada de alguna manera.
Además, para que lo anterior tenga sentido y realmente sirva, habría que eliminar que el voto secreto. Asumo que esto podría generar un conflicto, ya que si se vota a una candidatura que luego no sale, podríamos pensar que la entrante no tendría buena relación con “ese Colegio”. Pero, sinceramente, no creo que las buenas o malas relaciones a estos niveles se den por lo que has votado, sino que hay muchos otros factores.
[ 3 ] Me resultaría interesante que se regulase a que todos los equipos candidatos tuvieran un mismo criterio para conformarse. Por ejemplo, que todas las personas que las conformen estén colegiadas en diferentes Colegios (no haya 2 del mismo). Con ello sería más complejo conformar esas “listas por amistad”. Incluso, desde este hecho, ampliar la Junta de Gobierno en vocales, para llegar a un 50 % de representación de colegios (actualmente hay 36, por lo que faltarían 5).
[ 4 ] Limitaría que no se pudiesen presentar a elecciones del CGTS miembros de las Juntas de Gobierno de los Colegios. De esta manera, se evitaría ese “voto lógico” a la “propia candidatura”.
[ 5 ] Por un lado, este aspecto también debería estar regulado en Estatutos, que debe ser decidido siempre por la Asamblea General. Un proceso a parte que obligue a presentar una propuesta concreta para este hecho. Incluso que los Colegios “hagan campaña” con su decisión. Por otro, también debería reflejarse algunas condiciones o limitaciones a la liberación. Por ejemplo, si percibe refuerzos económicos por “cambio de residencia”, que tengas cotas máximas. Incluso, el salario máximo a percibir para el contrato que se acabase firmando.
En conclusión
Este post me ha salido bastante largo. Pero el tema lo exigía. Este asunto de las elecciones al CGTS, como decía, es muy importante para los y las profesionales del Trabajo Social. Ya que, muy a nuestro pesar, esta entidad superior tiene mayor incidencia que los Colegios en los altos niveles de la política. Un espacio realmente importante para el devenir de nuestra profesión y disciplina.
Cabe decir que todos los peros que he comentado lo he hecho por algo que me ha resultado sorprendente. Mirando todos los programas, no he visto que ninguno reflejara hacer algunos cambios en estos aspectos. Sí, hablan de los Colegios y los colegiados, de la participación y la comunicación. Pero es contradictorio que los y las colegiados no seamos tenidos en cuenta en el primero paso: el sistema electoral.
Por último, a pesar de los puntos débiles de cada programa y haber puesto en cuestionamiento el proceso electoral, considero que las candidaturas tienen propuestas con las que estoy de acuerdo. Además, como he dicho, me alegro de la cantidad y diversidad. Pero también creo que es una buena oportunidad para para poner sobre la mesa ciertos debates y llevar a cabo ciertos cambios. Una buena oportunidad que la Junta de Gobierno que salga elegida no debería perder.
Nota aclaratoria: no hay imagen de la candidatura de Leonor Varea porque no tienen ninguna en su programa. El resto han sido colocadas en el artículo en el orden en el que están expuestas aquí, que es el mismo que en la web del CGTS. Así pues, no indica mi orden de preferencia.